森林是我們地球重要的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡、減緩氣候變化、保護(hù)生物多樣性等方面具有至關(guān)重要的作用。

    全球森林危機(jī)日益嚴(yán)峻，森林的砍伐和退化不僅讓生物多樣性持續(xù)流失，更是氣候變化的“潛在危險(xiǎn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，毀林和森林退化占全球溫室氣體排放量的11%。

    EUDR是全球首個(gè)通過貿(mào)易方式限制在砍伐林地上擴(kuò)張農(nóng)業(yè)用地、保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的法規(guī)，預(yù)計(jì)將成為今后各國(guó)通過貿(mào)易政策推進(jìn)環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)的重要參考。

    12月18日歐盟理事會(huì)正式通過了一項(xiàng)針對(duì)歐盟零毀林法案（EUDR）的專項(xiàng)修訂，旨在簡(jiǎn)化其實(shí)施，并確保經(jīng)營(yíng)者、貿(mào)易商和主管部門為該法規(guī)的應(yīng)用做好充分準(zhǔn)備。

    此次修訂簡(jiǎn)化了盡職調(diào)查要求，并將所有運(yùn)營(yíng)商適用該法規(guī)的日期推遲至2026年12月30日，并為微型和小型運(yùn)營(yíng)商額外提供六個(gè)月的緩沖期。此舉回應(yīng)了成員國(guó)和利益相關(guān)方提出的關(guān)于行政負(fù)擔(dān)以及歐盟盡職調(diào)查條例有效運(yùn)行所需信息技術(shù)系統(tǒng)準(zhǔn)備情況的擔(dān)憂，同時(shí)充分保留了該法規(guī)防止與投放歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品相關(guān)的森林砍伐和森林退化的目標(biāo)。

    為了進(jìn)一步減輕行政負(fù)擔(dān)，某些印刷品（如書籍、報(bào)紙、印刷圖片）被排除在監(jiān)管范圍之外，這反映了與這些物品相關(guān)的森林砍伐風(fēng)險(xiǎn)有限。

    該修訂案引入了歐盟委員會(huì)對(duì)該法規(guī)進(jìn)行簡(jiǎn)化審查并于2026年4月30日前提交報(bào)告的義務(wù)。該報(bào)告應(yīng)評(píng)估歐盟法規(guī)簡(jiǎn)化審查（EUDR）的影響和行政負(fù)擔(dān)，特別是對(duì)小型運(yùn)營(yíng)商的影響，并應(yīng)酌情附上立法提案。