CBAM將對(duì)全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,尤其針對(duì)其覆蓋的“申報(bào)范圍行業(yè)”,企業(yè)若未能提前掌握認(rèn)證要點(diǎn)、規(guī)避合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),不僅可能面臨高額碳稅處罰,還可能失去歐盟等核心市場(chǎng)的準(zhǔn)入資格。
CBAM的適用范圍并非覆蓋所有行業(yè),其認(rèn)證的前提是企業(yè)需精準(zhǔn)判斷自身是否屬于“申報(bào)范圍行業(yè)”。根據(jù)歐盟2023年發(fā)布的《CBAM實(shí)施條例》,當(dāng)前納入認(rèn)證的行業(yè)聚焦于“碳密集型且易產(chǎn)生碳泄漏”的領(lǐng)域,具體包括六大核心行業(yè)及對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品類別,企業(yè)需首先完成“行業(yè)歸屬校驗(yàn)”,避免因界定模糊導(dǎo)致“過(guò)度合規(guī)”或“合規(guī)缺失”。
CBAM要求申報(bào)的碳足跡需遵循“從搖籃到大門(mén)”(Cradle-to-Gate)的邊界,即覆蓋“原材料開(kāi)采→生產(chǎn)加工→產(chǎn)品出廠”的全流程,具體包括:
直接排放(Scope1):生產(chǎn)過(guò)程中燃料燃燒(如鋼鐵廠高爐煤氣燃燒)、化學(xué)反應(yīng)(如水泥碳酸鹽分解)產(chǎn)生的碳排放;
外購(gòu)能源間接排放(Scope2):外購(gòu)電力、熱力用于生產(chǎn)時(shí),對(duì)應(yīng)的上游發(fā)電/供熱環(huán)節(jié)碳排放;
特定間接排放(Scope3):部分行業(yè)需額外核算“原材料上游環(huán)節(jié)”排放,例如鋼鐵行業(yè)的鐵礦石開(kāi)采、運(yùn)輸碳排放,鋁行業(yè)的氧化鋁生產(chǎn)碳排放(歐盟計(jì)劃2027年起將Scope3全面納入核算)。
企業(yè)需避免“邊界縮水”,例如水泥企業(yè)若僅核算熟料煅燒環(huán)節(jié)的直接排放,忽略外購(gòu)電力的Scope2排放,將被認(rèn)定為“數(shù)據(jù)造假”,面臨歐盟海關(guān)的處罰.
CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證的落地,標(biāo)志著國(guó)際貿(mào)易正式進(jìn)入“碳成本內(nèi)部化”時(shí)代。對(duì)于其覆蓋的申報(bào)范圍行業(yè)而言,認(rèn)證并非單純的“合規(guī)負(fù)擔(dān)”,而是企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“倒逼契機(jī)”。企業(yè)需以“精準(zhǔn)核算為基礎(chǔ)、合規(guī)申報(bào)為核心、主動(dòng)減排為目標(biāo)”,構(gòu)建全流程的CBAM應(yīng)對(duì)體系,在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),將“碳合規(guī)”轉(zhuǎn)化為“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”,最終實(shí)現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型與貿(mào)易增長(zhǎng)”的雙贏。
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