2026年1月1日CBAM(碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制)正式期啟動(dòng),自此對(duì)企業(yè)的要求由僅“申報(bào)數(shù)據(jù)”升級(jí)為“繳納稅款”,出口企業(yè)將與進(jìn)口商共同面臨產(chǎn)品的碳排放成本。2025年12月,歐盟出臺(tái)了24條CBAM正式征稅期新規(guī),不僅計(jì)劃將180種下游制成品新增納入監(jiān)管,還強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)溯源、默認(rèn)值提高、強(qiáng)制現(xiàn)場(chǎng)審核等硬性要求,為CBAM合規(guī)監(jiān)管落地提供具體實(shí)施條件的同時(shí)也讓企業(yè)履規(guī)難度增加。
歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制于2026年邁入實(shí)質(zhì)征稅階段,標(biāo)志著氣候政策與貿(mào)易規(guī)則的深度整合。新規(guī)不再僅僅是環(huán)保議題,它已成為重塑全球供應(yīng)鏈的“綠色標(biāo)尺”。
這一機(jī)制覆蓋了六大高碳行業(yè)的跨境貿(mào)易,既包括水泥熟料、未鍛造鋁等基礎(chǔ)產(chǎn)品,也涵蓋相關(guān)下游制成品。
計(jì)算方式上,CBAM確立了“實(shí)際值”與“默認(rèn)值”并行的雙軌制。具備監(jiān)測(cè)能力的企業(yè)可采用實(shí)際值計(jì)算,而暫不具備監(jiān)測(cè)能力的企業(yè)則適用默認(rèn)值。
默認(rèn)值由歐盟基于第三國(guó)最新可靠數(shù)據(jù)按貨物類別單獨(dú)設(shè)定。間接排放默認(rèn)值采用原產(chǎn)國(guó)電網(wǎng)排放因子近5年平均值,避免了單一年份數(shù)據(jù)波動(dòng)帶來(lái)的核算偏差。
對(duì)于企業(yè)而言,碳核算的精準(zhǔn)化已使產(chǎn)品碳足跡成為核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。出口企業(yè)需重新梳理供應(yīng)鏈,甚至考慮在歐盟境內(nèi)采購(gòu)高碳前驅(qū)物以規(guī)避雙重碳成本。
值得注意的是,CBAM計(jì)劃從2028年起擴(kuò)展至大約180種下游制成品,影響范圍將從當(dāng)前的高碳行業(yè)擴(kuò)散至更廣泛的制造業(yè)領(lǐng)域。
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